農業・土地制度・農村社会
表記について
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概要
農業は人々の生活を支えるとともに、国家の税収や軍事力の基盤となりました。土地の所有や耕作、農民への課税・労役のあり方は、時代や地域によって変化し、近代には農奴解放や土地改革が進められました。
古代の農業と土地支配
灌漑農業の成立
そのため、河川やオアシスで麦やナツメヤシを栽培します。
大河では早くから灌漑農業・定住化が進みました。
灌漑農業
乾燥地域で河川や地下水から畑へ人工的に給水しておこなう農業
アメリカ大陸の農耕文化
前２千年頃から、これらを栽培する農耕文化が発展し、アメリカ大陸では独自の文明が成立しました。
上記の食品は、大航海時代以降ヨーロッパの人々の手で世界各地に伝えられ、食生活を変えていきました。
農耕社会と支配の形成
前1000年頃、アーリア人は肥沃なガンジス川上流域へ移動し始めました。
アーリア人は、移動した土地で先住民から農耕技術を学び、定住農耕社会を形成しました。
生産の余裕から、王侯・戦士・司祭など、生産に従事しない階層も現れました。
- 黄河中国第２の河川で、流域は肥沃な黄土地帯が広がり、畑作中心
- 長江中国第１の河川で、水稲耕作中心
前５千年頃、数百人規模の集落が形成されていきました。
前11世紀、周（西周）が殷の西側におこり、はじめ殷に服属しました。
やがて周は殷を滅ぼし、渭水流域の鎬京に都を定めて、華北を支配しました。
周の王は、一族や功労のあった臣下、各地の以前からの長に封土（領地）を与えて諸侯とし、その地を代々統治させました。
そして、諸侯は卿・大夫・士などの臣下に、自らの封土を分け与えました。
このように上の者が封土を下に分与し、統治をまかせる仕組みを封建制と呼びます。
封土が代々継承されるため、家柄が重視され、同姓の父系一族宗族を強く意識し、宗法を定めて結束を図りました。
戦国時代の農業生産
小国は次々と併合され、やがて７つの強国戦国の七雄がならび立ちました。
鉄製農具が使用され、農業生産力が向上しました。
古代ギリシアの農業労働
他には、ペリオイコイと呼ばれる奴隷と市民の中間的な存在がいて、奴隷ではないが、参政権をもたず、農業・商工業に従事させられました。
ヘイロータイは、数で市民を圧倒的に上回り、しばしば反乱を起こしました。
ローマの農民と大土地所有
- 中小農民出征するうちに農地が荒廃して没落。属州からの安い穀物が生活を支えたので、いっそうの征服事業を渇望
- 元老院議員・騎士階層属州統治を任されたり、徴税を請け負ったりして、莫大な富を獲得。公有地や農民が手放した土地を買い集め、戦争捕虜である奴隷を使って大規模に農業経営（ラティフンディア）
前２世紀後半、市民の平等を原則としたローマの性格は変質し、共和政の土台が揺らぎました。
グラックス兄弟は、農民の没落による軍事力低下を心配しました。
兄弟は、あいついで護民官になり、大土地所有者の土地没収と無産市民への分配を考えました。
しかし、この改革は反対にあって失敗しました。
大土地所有者は、没落した自由農民やかつての奴隷などで構成された 小作人（コロヌス）を用いるようになりました。
この生産体制をコロナトゥスと呼び、従来のラティフンディアにとってかわりました。
コロヌスには、移動の自由が認められませんでした 。
コロヌス制は、西ヨーロッパ中世世界の農奴制の先駆形態となりました 。
中国の土地制度と農民
漢から北魏へ
豪族は、その土地を買い集めて大土地所有者となり、没落した農民を奴隷や小作人として使役しました。
５世紀、鮮卑出身の拓跋氏が建てた北魏の太武帝が、華北を統一しました。
北魏の孝文帝は、民衆に土地を分与し、耕作させる均田制を始めました。
均田制
後に隋・唐にも継承される制度で、北魏では女性にも土地を分与
隋・唐の均田制と税制
- 均田制北魏から継承した土地制度
- 租庸調制均田制に基づき、土地を給与された者から徴税する制度
- 府兵制均田制に基づき、土地を給与された者から徴兵する制度
唐では次の①②の制度を実施し、農民による均質な生産・納税で国家を支えようとしました。
- 均田制北魏・隋でおこなわれていた土地制度を継承
- 租庸調制均田制に基づき、土地を給与された者から徴税する制度
均田制
成人男性に土地が支給されるが、妻（女性）には支給なし
高級官吏の大土地所有は認められたので、彼らは私有の土地荘園を形成していきました。
農民は荘園の耕作をさせられ、唐の当初の土地制度は次第に崩壊しました。
唐では貧富の差が開き、また、均田制・租庸調制・府兵制が崩れていました。
玄宗は、傭兵をもちいる募兵制を採用し、その指揮官節度使に辺境の防備をまかせました。
780年、唐の宰相楊炎は、次の２つを実施して財政を再建しました。
- 両税法租庸調制にかわる税制度で、現実の所有地に応じて徴税
- 塩の専売
五代十国から宋への地主層
新興地主層は、集めた土地を佃戸と呼ばれる小作人に貸して耕作させ、小作料をとって経済力をつけました。
新興地主層が土地を所有し、佃戸が耕作するという関係は、宋の時代でも続きました。
女真の半農半猟
宋代の新法と地主・小作農
宋の王安石 は、新法 と呼ばれる富国強兵の改革をおこないました。
新法は、次の諸法で農民や中小商工業者の生活を守り（＝地主や大商人の利益を抑え ）、国家財政の再建を目指しました。
- 青苗法小農民への金銭や穀物などの低利貸付け政策
- 均輸法流通の調整と物価の安定を図る政策
- 市易法中小商人への低利貸付け政策
- 募役法労役のかわりに免役銭を出させて希望者を雇用する方法
- 保甲法成年男子に軍事教練や治安維持を担わす政策
宋代では、形勢戸・官戸と呼ばれる新興地主層の大土地所有が進みました。
彼らのもとで佃戸 と呼ばれる小作農が耕作に従事しました。
地主と佃戸の関係は、土地の貸借関係から隷属的関係まで様々でした。
江南の開発
水はけの悪い低湿地が多かった長江下流域には、堤防で土地を囲んで干拓した囲田が造成されました。
開発された長江流域で、日照りに強い早稲種の占城稲が栽培されました。
結果、宋代には長江下流域は生産力が大いに高まり、中国経済の中心地となりました。
諺
宋代に長江下流域が穀倉地帯として発達し、「蘇湖（江浙）熟すれば天下足る」と称されるようになりました。
蘇州・湖州一帯を蘇湖、江蘇・浙江一帯を江浙、湖北・湖南一帯を湖広と呼称
明代に穀倉地帯は長江中流域に移り、「湖広熟すれば天下足る」と表現
茶の栽培
宋代に江南で茶が広く栽培されるようになりました。
明・清の税制と農村
- 里甲制の実施110戸を１里とし、裕福な10戸を里長戸、残り100戸を10戸ずつ10甲に分け、各甲に甲首戸を配置1年交代で里長戸と甲首戸が、租税の徴収や治安維持を負担
- 租税台帳賦役黄冊と土地台帳魚鱗図冊の作成
- 六諭の制定民衆教化のための６ヵ条の教訓で、里甲制下の村落に普及させようとしたもの
『農政全書 』
徐光啓 が著した、農政・農業関係の総合書
18世紀前半、清では土地税（地銀）の中に人頭税（丁銀）を含めて一括して 徴収する地丁銀制 が実施されました。
明の後期から清の初期の一条鞭法は、土地税と人頭税を別々に徴収
アメリカ大陸 原産のトウモロコシ・サツマイモは、やせた土地や山地での栽培に適し、清の人口増を支えました。
しかし、土地の不足は解消できず、土地をもたない農民が増えました。
1796～1804年、白蓮教徒の乱
乾隆帝の治世下の清 で起こった、白蓮教を中心とする農民反乱
10年近く続く反乱は、清の財政を窮乏させると同時に、その弱体化も露呈させました。
イスラーム諸王朝の土地と徴税
イクター制
９世紀後半、カリフの権力が弱まると、この体制を維持することが難しくなりました。
946年にバグダードを占領したブワイフ朝 は、軍人に土地の徴税権を与え 、彼らに農民から徴税させることにしました。
ブワイフ朝が初めて実施したこの制度をイクター制 と言います。
イクター制は、西アジアのセルジューク朝やイル＝ハン国、後のエジプトで成立したアイユーブ朝やマムルーク朝 で採用されました。
イクター
分与地の意
土地収入による公共施設の運営
オスマン帝国のティマール制
- 騎士（シパーヒー）トルコ人騎兵で、軍事奉仕への代償としてスルタンから与えられた土地の徴税権ティマールを保持
ティマール制
ブワイフ朝が創始したイクター制に類似する、オスマン帝国が創始した制度
ムガル帝国の土地税
- マンサブダール制官僚を位階で序列づけ、位階に応じた騎兵・騎馬の準備を義務化
- 土地測量を実施し、それに基づいて土地税を設定
中世ヨーロッパの荘園と農奴
西ヨーロッパの封建制
また、他勢力の侵入から生命財産を守るため、弱者は強者による保護を必要としました。
10～11世紀、主君が家臣に領地（封土）を与えて保護し、かわりに家臣は主君に軍事的忠誠の義務を負う 、という関係が築かれました。
この関係に立脚した社会制度を封建制と言います。
封建
元来は中国古代の周の制度を指す用語だが、土地を媒介する主従関係という点で似通うためこの語を使用
封建制は、ローマの恩貸地制とゲルマンの従士制が結びついて成立しました 。
恩貸地制
自分の土地を有力者に献上してその保護下に入った後、改めて有力者からその土地を恩貸地として貸与してもらう制度
従士制
貴族や自由民の子弟が、他の有力者に忠誠を誓ってその従者になる慣習
封建的主従関係を結ぶ者は、それぞれが土地をもち、そこに住む農民を支配する領主でした。
領主の所有地は荘園と呼ばれ、また、そこに住む農民は農奴と呼ばれました。
領主は、荘園を単位として農奴を支配しました 。
領主は国王の役人が荘園に立ち入ったり課税したりするのを拒む不輸不入権 （インムニテート）をもちました。
そして、領主は荘園と農奴を自由に支配する裁判権ももちました。
荘園に住む農民は農奴と呼ばれ、古代の奴隷とは異なり、家族や住居を持つことができました 。
ただし、農奴は不自由身分であり、領主の裁判権の下に置かれ 、また、移動の自由が認められませんでした 。
農奴は、領主に対して労働する義務「賦役」と、生産物を納める義務「貢納」を負いました 。
また、農奴は領主のほか、教会に対しても税を納めました 。
教会は農民に 対して十分の一税 を課し、教会法に基づく独自の裁判権をもちました。
十分の一税
収獲の十分の一を教会に納める税
東ローマ帝国の土地制度
７世紀頃から、ビザンツ帝国は領土を軍管区に分け、軍管区の司令官に軍事・行政権を与えました 。
ビザンツ帝国のこの制度を軍管区制 （テマ制）と言います。
軍管区では、兵士や農民に土地を与え、軍役を課す制度屯田兵制 がとられました。
結果、小土地所有の自由農民が増えました。
ビザンツ帝国では、貴族が農奴を使って形成する大土地所有制がとられました。
そして、皇帝は軍役奉仕と引き替えに貴族に領地を与えるプロノイア制 をとりました。
プロノイア制
西ヨーロッパの封建制に類似
西ヨーロッパの農業発展と荘園の変化
また、農具が改良され、牛にひかせる鉄製（重量）有輪犂も普及して 、農業生産力が向上しました 。
結果、西ヨーロッパの人口は急激に増加しました。
三圃制
等分した土地のうち、休閑地とする場所を１年ごとに替え、肥料を使わずに地力を回復させる農法
11世紀に農業生産力が向上すると、余剰生産物が増加し、都市・商業が興隆しました。
農民は市場で生産物を売り、地代を納めた残りの貨幣を貯えました。
農民のなかには、貯えた経済力で自由を得る者もいました。
背景②－人口の減少
黒死病
一説によれば、この疫病で全ヨーロッパの人口の約３分の１が減少
農業人口が減り、領主は荘園の労働力確保を迫られました。
領主は、農民の身分的自由を認めて待遇を向上させ、労働力を確保しました。
黒死病（ペスト）の流行の結果、農民の地位が向上しました 。
農民たちは、領主の身分的束縛から解放された「独立自営農民」に成長しました。
イギリスの独立自営農民は、ヨーマン と呼ばれました。
領主が再び農民を身分的に束縛しようとすると、農民は次のような農民一揆を起こしました。
- 1358年、ジャックリーの乱フランスで起こった、増大した負担に対する農民一揆。ジャックは農民に対する蔑称で、この時のフランスは百年戦争中
- 1381年、ワット＝タイラーの乱イギリスで起きた農民一揆で、ワット＝タイラーが指揮し、ジョン＝ボールが思想面から鼓舞。一揆の原因は領主による束縛の強化
近世の農村と植民地経済
東ヨーロッパの農奴制とイギリスの囲い込み
他方、東ヨーロッパは西欧の商工業を穀物輸出で支えました。
エルベ川以東の東ヨーロッパでは 、農場領主制 （グーツヘルシャフト）で西欧向けの 穀物が生産されました。
これにより、東ヨーロッパでは農奴に対する支配が、近世に一層強化されました。
15～16世紀以来、ユンカー と呼ばれる土地貴族（地主貴族）として、政治・軍事の実権を握りました。
結果、エリザベス１世の時代に毛織物工業が繁栄しました 。
- ジェントリ没落した騎士や有力農民が地方の地主階級となり、地方行政や議会で活躍
- ヨーマン領主の身分的束縛から解放された自営農民
- 零細農民土地をもたない住み込み農民
- 海外市場の確保
- 労働力の供給源大地主が食料増産を目的に農地を生け垣などで囲む第２次囲い込みを実施し、資本主義的な農場経営が成立（農業革命）しました。一方、第２次囲い込みで土地を失った農民が工業労働者に転身し、新しい産業の労働力を供給
- 石炭・鉄などの資源の産出
ベトナムの農民反乱
ロシア・プロイセンの農民
1630～71年、ステンカ＝ラージンの乱
ステンカ＝ラージンを首領として、自由を求めるロシアの農民が 起こした反乱
ピョートル１世とエカチェリーナ２世 の治世下、農奴制が強化されました 。
1773～75年、プガチョフの乱
プガチョフが自らロシア皇帝と名乗って起こした農民の反乱
プロイセンでは統治にユンカーの力を頼ったため、農民の地位の改善は進みませんでした。
アメリカ大陸の土地支配と農園
スペインは、先住民保護とキリスト教化を条件に、先住民と土地の支配をスペイン人入植者に委ねました。
植民地に導入されたこの制度は、エンコミエンダ制 と呼ばれます。
植民者はこの制度に基づき、先住民を労働力として酷使しました。
減った労働力を補うため、アフリカの黒人奴隷が輸入されました。
17世紀、砂糖・綿花・タバコ・コーヒーのプランテーションの経営で、より多くの黒人奴隷が必要になりました。
近代の農民解放と土地改革
農奴制の解放と土地制度の変化
- 領主裁判権
- 教会への十分の一税
- 封建地代（領主が農民の所有地から徴収する年貢など）
ただし、封建地代は有償廃止とされ 、実際には継続しました。
エジプト・アジアの農村と植民地農業
- 綿花などの商品作物の奨励
- 農作物の専売
- ザミンダーリー制政府と農民の仲介者（領主層）に徴税を任せ、見返りに私的土地所有権を認める方法
- ライヤットワーリー制国が土地を所有し、農民には土地保有権を与えて徴税する方法
イギリス東インド会社の徴税方法は、農耕従事者以外の権益を無視し、また、現金での納税でした。
19世紀前半、インドの農産物価格は低落しました。
農民は、税の現金支払のために農産物を多く売らなければならず、生活に苦しみました。
オランダは莫大な利益をあげ 、一方でジャワ島は飢饉で苦しみました。
フィリピンでは、商人や高利貸しが土地を集め、サトウキビ・麻・タバコなどのプランテーションを形成しました。
イギリスは、マレー半島にゴム 栽培のプランテーションを形成しました。
プランテーションの労働者として、南インドから大量の移民が導入されました。
- 天朝田畝制度土地を均分する制度
アメリカの土地政策
アメリカ南部では黒人の生活は苦しく、多くの黒人が自作農になれず（土地を所有できず） 、シュアクロッパー（分益小作人）として白人農場主へ従属しました。
ロシア・メキシコの農地改革
また、劣悪な労働条件の工場労働者のストライキも起こりました。
1906年、新たに登用された首相ストルイピン は、農地の私有化を主眼とする農業改革を実施してミール （農村共同体）を解体し、富農育成を目指しました。
この試みはかえって農村社会を動揺させ、帝政の基盤を不安定にしました。
1917年、メキシコで民主的な憲法が制定され、土地改革 （大土地所有の禁止 ） ・政教分離・大統領権限の強化が決まりました。
革命後の土地政策と集団農業
- 平和に関する布告無併合・無償金・民族自決の和平を交戦国に発表
- 土地に関する布告地主の所有する土地を無償で没収するなど、土地の私有権を廃止
ソヴィエト政府は、地主からの土地の無償没収と農民への分配、重要な産業や銀行の国有化 をしました。
レーニンは新経済政策 （ネップ）を実施して、穀物徴発を廃止し、余剰農産物の自由販売と企業の私的営業を許可しました。
農業は集団化・機械化が命じられ、次の２つの農場が組織されました。
- コルホーズ集団農場のことで、土地・農具・家畜を共有する農民の共同農業経営組織
- ソフホーズ国営農場のことで、農業経営のモデルとなる国営の大規模農場
ソヴィエト政府は集団化に抵抗する農民を逮捕・投獄し、生産物の供出を実行しました。
恐慌への農業対策
- 農業調整法（ＡＡＡ）農業生産を調整し、農産物価格を引き上げて農民の生活安定を図った法律
戦後の土地改革と中国の農村
軍隊の解散・女性解放・農地改革・教育改革などの民主的改革が実施されました。
1954年、グアテマラの左翼政権はアメリカに支援された軍部のクーデタに敗れました。
農村では農業集団化を図る人民公社 が設立されました。
人民公社
農村部における生産活動と行政・教育活動などを一体化した組織
しかし、毛沢東の掲げた大躍進は、生産の急減など多大な犠牲を出して失敗しました 。
アフリカ諸国の農業課題
アフリカの新興独立国は、旧宗主国の方針で単一作物栽培が多く、経済的基盤が貧弱でした。
また、社会的インフラストラクチャーや、教育・医療などの社会制度が未整備でした。
中国の改革開放
- 人民公社の解体
- 生産請負制（生産責任制）農家が政府から生産を請け負い、一定数量の生産物を納めれば、余った分を自由にしてよいとする制度