日本史｜民衆と税制度

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概要

律令によって、民衆の管理方法や税制度も定まりました。税制度は非常に細かく、身分・年齢・性別で負担量が異なります。平安時代の理解のために、①民衆が田地を欲したこと②出挙が一番重い税であること、以上２点をおさえる必要があります。また、受験に関しては、様々な情報から税の負担量を算出できることが求められます。

律令のなかの民衆

民衆の管理

複数の家族を成員25人程度にまとめて、戸こという単位を編成しました。

民衆はいずれかの戸に所属する形で国家に管理されました。

戸

50戸で里長が管轄する行政区分「里り（後に郷ごうと改称）」を編成

戸の詳細な情報は、２種類の文書にまとめられました。

戸籍
６年に１度作成され、戸の構成員の名・年齢・性別を記載

６年ごとの班田収授の対象者を一目で把握可能
計帳
毎年作成され、戸籍の情報に加えてホクロなど身体的特徴も記載

年齢（20歳以上か未満かなど）で負担量が変わる税を把握可能

民衆の尊卑

民衆の身分は良民と賤民に二分されました。

賤民は官有の「陵戸りょうこ・官戸・公奴婢くぬひ」と私有の「家人けにん・私奴婢」に分かれ、まとめて五色の賤ごしきのせんとも総称されました。

良民

貴族を含む官人も該当しますが、彼らは一般民衆と異なり税負担なし

田地に関する決まりごと

長さと面積の単位

長さ

１町ちょう＝60歩ぶ（＝現在の約109ｍ）

面積

１段たん＝10畝せ＝360歩（＝現在の約11.3ａ）

１町＝10段、１里り＝36町

田地に関する単位

条里制

碁盤状の田地で、東西の列を「１条、２条、３条…」、南北の列を「１里、２里、３里…」と数えます。

すると、特定の田地の位置を「○条×里」と示せます。

このような田地の位置管理を条里制と呼びます。

条坊制

条坊制は、碁盤状の京（藤原京など）で使用

南北の列を「１坊、２坊、３坊…」と数え、特定の区画の位置を「○条×坊」と表示

条里制

税制度の様相

田地の配給

班田収授法に従い、一定の田地口分田が班給・収公されました。

班給：６年ごとの戸籍作成時、６以上の男女を対象
収公：６年ごとの戸籍作成時、班給された者で既に死去している者を対象

男性→２段（720歩）
女性→男性の２/３（480歩＝１段120歩）
家人・私奴婢の男性→良民男性の１/３（240歩）
家人・私奴婢の女性→良民女性の１/３（160歩）

口分田を班給した残りの田地を乗田と呼び、期限・利子付きで貸し出し（賃租ちんそ）

田地の種類には、大臣などに支給される職田しきでん（不輸租田の一種）や、五位以上の位階者に与えられる位田（輸租田の一種）などが存在

税の種類

税	正丁（21～60歳の男）	次丁（老丁）（61～65歳の男）	少丁（中男）（17～20歳の男）	備考
調	郷土の特産を一定量	正丁の１/２	正丁の１/４	中央へ納入京へ運ぶ運脚の負担は正丁食料自弁
庸	京で労役（歳役）10日、または、布２丈６尺	正丁の１/２	なし	中央へ納入京へ運ぶ運脚の負担は正丁食料自弁
雑徭	年間最大60日の労役（国の土木工事など）	正丁の１/２	正丁の１/４
租	男女問わず、口分田１段につき稲２束２把わ（収獲の３％相当）			地方へ納入中央へ一部納入
兵役	正丁３人から１人徴収され、諸国の軍団に所属軍団内から選抜され、衛士えじ（京警備）を１年間または防人さきもり（九州警備）を３年間勤務			慣例で防人は東国の者から選抜武器・食料自弁
出挙	国府の財源確保に稲や粟を貸付け、利息５割での納入を要求			最も重い税
義倉	粟などを凶作に備えて貯蓄

１丈＝10尺（約３ｍ）、１束＝10把（１把は片手で握れる稲の量）

それぞれの税のゆくえ

それほど重くない「租」の負担

一番重い税「出挙」の仕組み